3月21日下午14时58分左右，位于江苏盐城市响水县陈家港化工园区的天嘉宜化工有限公司（以下简称“天嘉宜”）发生爆炸。目前，事故已造成47人死亡、90人重伤，另有部分群众不同程度受伤。

根据江苏天嘉宜化工有限公司在网上登记的信息，这家企业主要生产和苯类物质相关的物品，是国内第二大间苯二胺厂商。盐城119接线员也透露，此次发生爆炸的是该厂内一处生产装置，爆炸物质为苯。经北京时间@时间新闻 查询，“间苯二胺”被明确收录在危险化学品目录中。

虽然目前具体爆炸原因不明，但据公开信息显示，该公司去年曾国家安监总局通报存在隐患；公司连续3年因违法被处罚；其时任法人代表曾因污染环境判刑。响水此声巨响前，已有“闷雷”数声敲响警钟。

一问：劣迹斑斑的化工企业何以屡教不改，终酿大祸？

从2013年至2018年，发生爆炸的天嘉宜化工至少9次被县、市两级环保部门处罚，原因涉及违规排放固体废物、废气等危废管理不规范、违反环境评价制度等。2018年初，国家安全监管总局也通报其包括主要负责人未经安全知识和管理能力考核合格等13项安全隐患。

而其所在的响水生态化工园区也曾被罚：去年4月省环保厅专项检查，发现从超标排污水、无组织排放废气，到危废处置能力不足，甚至通过渗坑等方式逃避监管，园区企业普遍存在不同程度环境违法行为，鉴于多项环境问题突出且长期得不到解决，要求园区全面关停整治。

但就是在这样的不断检查、整改、关停中，天嘉宜化工的安全生产防线仍然失守。我们不禁要问，对于这样一家劣迹斑斑，存在重大安全隐患的企业，从何而来的底气可以不断“带病生产”，无视一次又一次的监督检查？而这一次又一次的监督检查，又有多少只停留在了一纸通告上，没有落在实处。

二问：爆炸后应急处置措施是否到位？

此次盐城化工厂爆炸事故发生后，媒体不断发布的视频和图文报道让我们更加接近这次灾难的现场。我们看到了开着被炸烂面包车送伤员的热心司机，看到了载着满车伤者的公交车，但我们看到更多的是混乱无序的现场，不知所措，毫无防护措施的居民。

爆炸发生后两个多小时，响水县一名政府官员在接受媒体采访时，面对“现场是否有污染，是否有防护措施”的问题时，大方表示“反正我现在就在爆炸现场一公里外，我什么（防护设备）都没带”。

这不是一句多么有勇气的话，而是一种缺乏应急常识和不负责任的表现。且不说当时环境监控数据尚未发布，爆炸是否造成空气污染不得而知。稍有应急常识的人都应知道，一家主要生产和苯类物质相关物品的化工厂发生爆炸，让附近员工、居民和救援人员佩戴防护设备都应是第一要务。这也是一次又一次类似事件告诉我们的血的教训。

但当地政府似乎并没有吸取到这些教训。从媒体对当地居民的采访来看，这些在化工园区的常住人口，似乎也没接受过相关的教育培训，应急知识十分匮乏。甚至我们有理由质疑，在化工园区密集分布的响水，是否有成套且有效突发应急机制？是否进行过应急知识的普及？是否进行过突发事故的应急演练？

不过，从流传于网络的《沉着应对突发事件全力做好舆论引导——响水“11·27”事故新闻协调工作的主要做法》这篇奇文来看，“响水经验”似乎用错了地方。

三问：爆炸发生后对员工工作人员和附近居民的安置工作是否到位？

事故发生后，为防止次生事故，江苏省组织了对当地的逐户排查，引导3000多名企业职工和陈家港镇的四港村、六港村、立礼村等近千名群众疏散到安全区域。受到影响的学校、幼儿园22日起临时停课。

但媒体采访发现，爆炸第二天，事故地附近草港村以及王商村的村民陆续回家清理房屋。虽然房屋受损，草港村65岁的刘大爷经营一家超市，昨晚他和老伴在超市凑合过了一晚；王商村的邵先生昨夜到响水县留宿。

上述报道让我们不禁要问，响水政府对群众的疏散和妥善安置是否做到了位？安全区域是哪里？因房屋受损和爆炸影响无法居住的居民是否有临时安置点，衣食又如何解决？这诸多问题，在爆炸发生已30多小时后，我们仍然未见细则。

四问：化工厂一公里左右即设有幼儿园、学校是否合适？

查询地图可以看到，在天嘉宜化工厂2公里范围内有三所小学，包括陈家港新民小学、陈家港镇王商小学和草港小学。而在其1.5公里范围以内，则有小太阳幼儿园及陈家港镇中心幼儿园（第二分园）两家幼儿园。

此外，据央视报道，爆炸区域附近有多处住宅区和学校，其中一所幼儿园离事发现场直线距离仅1.1公里，爆炸导致部分孩子受伤。

中国江苏网此外曾报道，江苏化工园区成为相当一部分环保投诉的主角，很多关于化工园区的投诉均与园区和居民去之间的“距离”密切相关。

自2012年4月1日起施行的《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（以下简称《管理办法》）第十九规定，危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施（运输工具加油站、加气站除外），与居住区、学校、饮用水源等场所、区域的距离应当符合国家有关规定。

但该《管理办法》并未明确规定各类危险化学品的外部安全防护距离数值具体是多少。

而据目前被广泛引用的2001年5月1日实施的《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》，大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线(公路、铁路、水路)、工矿企业等距离至少保持1000米。

2014年3月，江苏省下发《江苏省化工园区环境保护体系建设规范（试行）》（下称“规范”）。《规范》规定化工园区与居住区隔离带宽不低于500米，并设有绿化带。园区建成范围和隔离带内，不得规划建设学校、医院、居民住宅等环境敏感目标。

官方的安全距离在逐级缩短，但无论是此前的“天津大爆炸”，还是此次的盐城化工厂爆炸现场都让我们发现，即使与爆炸核心区相隔数公里，仍无法躲开爆炸带来的巨大冲击波，更遑论江苏省制定的500米标准。多远才是一个“安全距离”？学校、居民区该离带有安全隐患的化工厂有多远，才能让我们的孩子不再血流满面？我们或许该重新审视一下安全的标准。